近日，深圳市交警局配合新的交罰條例展開行動，一種新型的紅外酒精測試儀也首次亮相。新規實施后的首次獵虎，新的處罰規定引發了法學界的熱議。紅外測試儀檢測結果可以直接作為處罰依據，然而，將處罰的標準完全依賴于一部機器合理嗎？醉駕嫌疑人紅外檢測結果不超過25%才可以申請抽血檢測，這一標準如何制定？是否存在限制當事人復議權的嫌疑？抽血檢測結果仍是醉駕，檢測費用當事人自理，行政執法豈能收費？
交罰新規第五十條規定，以紅外線型酒檢儀作為對便攜式酒檢儀結果提出異議后的確證手段，替代抽血檢驗。前晚的獵虎行動中，紅外酒精測試儀首次亮相行動現場，深圳也成為內地第一個使用該測試儀進行打擊酒駕行為的城市。
根據新《條例》規定，紅外酒精測試儀的檢測結果可以直接作為執法依據，而免去了過去需要抽血檢測的繁瑣程序。前晚，司機關某通過呼吸測試儀檢測，體內酒精含量達到了每百毫升血液100毫克的含量，超過了80毫克的醉駕標準。關某要求重新檢測。在交警局機動大隊內，關某成為深圳乃至內地第一個使用紅外酒精測試儀檢測酒精含量的司機。結果顯示，其體內酒精含量為85毫克，仍然超過醉酒標準。
在過去查處醉酒駕駛的執法過程中，如果當事人有異議的，可以提起抽血檢測。但抽血檢測往往需要送交樣本，進行實驗室培養等程序，通常需要幾個小時的時間。而紅外酒精測試儀則節省了大量的執法時間。
據了解，目前國外有美國、英國、瑞典、日本等發達國家以及我國香港地區，在查處酒后駕車方面均廣泛使用紅外線型酒后駕駛執法查處系統進行執法，檢測結果作為法庭認可的執法證據采納，與血液檢測具備同等的法律效力。
紅外線型酒檢技術的原理是不同原子構成和分子結構的有機物質吸收紅外線的波長不同。目前，國家有關部門已經通過計量認證，認定了紅外酒精測試儀的準確程度和檢驗體內酒精的結果幾乎沒有誤差，而這一方式在國外早已得到運用。
處罰靠儀器有誤差怎么辦？
盡管紅外酒精測試儀的準確程度通過了國家計量認證部門確認，但是，在執法過程中將處罰的參照數據完全依靠一部儀器，合理嗎？如果機器存在誤差或出現故障怎么辦？
深圳大學法學院副教授陳正沓認為，行政執法過程中，使用什么樣的儀器實際上都是為執法提供一個參考的數據，問題的關鍵在于檢測儀器是否準確。實際上即便是抽血檢測，最終使用的也是儀器，因此如果紅外酒精測試儀的準確性獲得了國家有關部門的認證，作為處罰依據沒什么問題。
對于這一問題，深圳大學法學院副教授彭勃并不完全認同。彭勃認為，新《條例》中對于紅外酒精測試儀的數據可以直接作為處罰依據，相當于肯定了這個儀器是沒有錯誤的。對于機器而言，氣溫、濕度、人工操作不當等都可能產生誤差，在高頻率的使用中，即便存在千分之一、萬分之一的誤差也可能導致有人被冤枉。“使用儀器作為參考并沒有錯，問題的關鍵在于新的《條例》中對于救濟的手段沒有任何規定。如果拘留錯了怎么辦？道歉還是賠償？怎么賠？需要承擔怎樣的責任？都沒有交代。”
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